Esta publicación de la oficina de UNICEF en Argentina y la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, ofrece una actualizada panorámica de la situación de la infancia infractora en el país trasandino.
A modo de ejemplo, la imagen supra muestra el mapa de dispositivos con que cuenta el sistema de justicia juvenil argentino.
Es un texto que recomiendo vivamente estudiar.
Está online el volumen N°11 de la Revista Justicia y Derechos del Niño, editada por Oficinas de UNICEF de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay, Perú y Uruguay, con motivo del XII Curso Internacional de Especialización en Protección Jurisdiccional de Derechos del Niño.
Entre los interesantes artículos que contiene quiero destacar dos, por la luz que arrojan sobre aspecto no visitados en otros trabajos, del sistema penal juvenil nacional.
Uno es un texto de Jaime Couso (profesor investigador de la Escuela de Derecho, de la Universidad Diego Portales) sobre la política criminal para adolescentes y la Ley N° 20.084. Su primera versión fue hace unos años para un e-learning, parte de las intensas capacitaciones que la Unidad de Defensa Penal Juvenil realizó para los defensores juveniles. Comparto plenamente la idea central de esa primera versión, hoy algo atenuada en esta versión del documento, en cuanto a que la matriz de la Ley N° 20.084 contiene elementos de una razonable política criminal, aunque no la asegura. Jaime ofrece una propuesta de articulación de instituciones donde exhibe sus vastas lecturas, su impecable formación y, virtud no menor en un penalista, una envidiable claridad expositiva.
El otro trabajo que recomiendo visitar es de Iván Fuenzalida, quien fuera el primer director de la Unidad de Responsabilidad Penal Juvenil y Violencia Intrafamiliar del Ministerio Público, y pasa evistaa un tema no atendido pro al doctrina, cual es el régimen de anotaciones prontuariales en el sistema penal adolescente.
El listado completo de trabajos:
- Niño, adolescente y derechos constitucionales: de la protección a la autonomía, por Domingo Lovera
- Fortalezas y debilidades del litigio estratégico para el fortalecimiento de los estándares internacionales y regionales de protección a la niñez en América Latina, de Mary Beloff
- La libertad religiosa y la infancia en el sistema español. Una aproximación teórica y positiva, de Luis Villavicencio Miranda
- Ensayo para pensar una relación compleja: sobre el régimen jurídico de la capacidad civil y representación legal de niños, niñas y adolescentes desde el principio de autonomía progresiva en el derecho argentino, por Marisa Herrera
- Evolución de la Normativa sobre los Derechos del Niño en la Legislación Peruana, por Jorge Valencia Corominas
- El reclutamiento y la participación en las hostilidades de niños y niñas: avances y desafíos en el derecho internacional, de Soledad Herrero
- Apuntes en torno a la discriminación en la escuela: el caso chileno de embarazadas, madres y niños viviendo con V IH y el Derecho a la Educación, por Daniel Contreras
- La política criminal para adolescentes y la Ley 20.084, de Jaime Couso - Peligrosidad, ese cuerpo extraño al Derecho y a la Justicia, por Susana Falca
- Brasil: Medidasocioeducativas e o adolescente autor de ato infracional, de João Batista Costa Saraiva
- Relevamiento a nivel nacional de dispositivos penales juveniles en Argentina. Análisis de los resultados generales a la luz de los indicadores en materia penal juvenil, Síntesis de Gimol Pinto y Gustavo Piantino
- Anotaciones prontuariales de los adolescentes: un tema pendiente, por Iván Fuenzalida Suárez
- El monitoreo de la privación de libertad de niñas, niños y a dolescentes: la experiencia de la Defensoría General de la Nación Argentina, de Damián R. Muñoz
JURISPRUDENCIA
- La justiciabilidad del derecho a la salud. Facultades, ventajas y limitaciones del Poder Judicial para incidir sobre la formulación de políticas públicas, de Javier M. Palummo
- La justicia federal y el principio de justicia especializada: tensiones en la jurisprudencia, por Martiniano Terragni
Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina, “Recurso de hecho de García Méndez, Emilio y Musa, Laura. Sobre hábeas corpus colectivo a favor de menores de 16 años privados de libertad en el Instituto general San Martín de la ciudad de Buenos Aires”
UNICEF realiza anualmente, para el Cono Sur, un Curso profundizado para jueces, fiscales y defensores, sobre Protección Jurisdiccional de los derechos de la infancia. Este Curso cuenta con el patrocinio del Ministerio de Justicia.
Como material pedagógico para este curso, se edita una Revista "Justicia y Derechos del Niño", que contiene artículos de los más destacados autores de la región. Aquí pueden acceder a algunas de estas revistas, también disponibles en el sitio web de UNICEF Chile.
- Modelo de la protección integral de los derechos del niño y de la situación irregular: Un modelo para armar y otro para desarmar Mary Beloff - Infancia, ley y democracia: una cuestión de justicia Emilio García Méndez - El interés superior del niño en el marco de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, Miguel Cillero Bruñol - A 100 años de la creación del primer tribunal de menores y 10 años de la convención internacional de los derechos del niño: el desafío pendiente, Julio Cortés Morales - Problemas teóricos y prácticos del principio de separación de medidas y programas. Entre la vía penal-juvenil y la vía de protección especial de derechos, Jaime Couso Salas - Derechos económicos, sociales y culturales. Protección jurisdiccional de los intereses difusos y colectivos de la población infanto-juvenil, Josiane Rose Petry Veronese
- Los niños como titulares del derecho al debido proceso, Julio B. J. Maier - Consideraciones sobre la incidencia de la Convención sobre los Derechos del Niño en el Uruguay, Jorge A. Marabotto - Sistemas de Protección Internacional de los Derechos Humanos, Mónica Pinto - El Perfil del Juez en el nuevo Derecho de Infancia y la Adolescencia, Joao Batista Costa Saraiva - El Ministerio Público y los Derechos del Niño y del Adolescente en el Brasil, Paulo Afonso Garrido de Paula - Responsabilidad Penal Juvenil y Derechos Humanos, Mary Beloff - Delincuencia Juvenil y Derechos Humanos, Carlos Uriarte - Adolescentes y Sistema Penal: Proposiciones desde la Convención sobre los Derechos del Niño, Miguel Cillero Bruñol - La Construcción punitiva del abandono, Héctor Erosa - ¿Es posible la democracia cuando muchas criaturas no pueden jugar? Reflexiones acerca del trabajo infantil, Alicia Ruiz - La sanción de reclusión perpetua y la Convención sobre Los Derechos del Niño: Una relación incompatible (Argentina), Gimol Pinto y Mabel López Oliva Comentario a la sentencia de la Corte de Apelaciones de San Miguel (Chile), Montserrat Rodríguez
- Algunas confusiones en torno a las consecuencias jurídicas de la conducta transgresora de la ley penal en los nuevos sistemas de justicia latinoamericanos, Mary Beloff - Los derechos del niño en el sistema interamericano de protección de derechos humanos. Cuando un caso no es “El caso”. Comentario a la sentencia Villagrán Morales y otros (caso de los “niños de la calle”), Mary Beloff - Los derechos del niño: de la proclamación a la protección efectiva, Miguel Cillero Bruñol - Nulla poena sine culpa. un límite necesario al castigo penal, Miguel Cillero Bruñol - ¿Distintas lecturas del artículo 40 de la convención sobre los derechos del niño? (contribución a un intento por acotar los límites de la discusión sobre justicia juvenil sobre la base de una interpretación adecuada de los instrumentos internacionales pertinentes), Julio Cortés Morales - La dimensión política de la responsabilidad penal de los adolescentes en América Latina: notas para la construcción de una modesta utopía, Emilio García Méndez - Traduciendo a la realidad el derecho. Evaluación, políticas y planificación, Documento de trabajo de UNICEF - La defensa jurídica de niñas, niños y adolescentes a partir de la convención sobre los derechos del niño. Algunas consideraciones en torno al derecho de defensa en sistemas normativos que no se han adecuado en su totalidad a la CDN: Los casos de la Argentina y México, Gimol Pinto - Control sociopenal en sede civil, María Karina Valobra
- Sobre el ejercicio de la defensa de menores infractores, Ricardo C. Pérez Manrique - Legalidad y crisis en la argentina actual, Emilio García Méndez - Encuesta: La voz de los adolescentes ¿Por qué la voz de los adolescentes en temas de seguridad ciudadana? Percepciones sobre seguridad y violencia en Buenos Aires, Montevideo y Santiago de Chile
- Entre el autoritarismo y la banalidad: infancia y derechos en América Latina, Emilio García Méndez - Luces y sombras de la opinión consultiva 17 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos: “Condición jurídica y derechos humanos del niño”, Mary Bellof - La especialidad del sistema de responsabilidad penal de adolescente. Reflexiones acerca de la justificación de un tratamiento penal diferenciado, Francisco Maldonado Fuentes - Abandono, amparo e intervención desde la defensa social, Javier M. Palummo Lantes - Defensorías de la infancia. Experiencia internacional, Miguel Cillero - Lesbianismo, tuicion e interés superior del niño: Comentarios a una sentencia de la Corte Suprema de Chile, Julio Cortés Morales - Informe sobre el Código de la Niñez y la Adolescencia de la República Oriental del Uruguay Ley N° 17.823, de 7 de septiembre de 2004, Javier M. Palummo et al - Uruguay: Reflexiones sobre el Código de la Niñez y Adolescencia Ley N° 17.283, Dr. Ricardo C. Pérez Manrique - Derechos humanos, seguridad y los niños, niñas y adolescentes de América Latina, Roberto Garretón
- Constitución y derechos del niño, Mary Beloff - Igualdad educativa y sociedad democrática, Carlos Peña González - Derechos del niño y educación, Miguel Cillero - Derechos humanos, derechos del niño y privación de libertad. Un enfoque crítico de las “penas” de los niños, Julio Cortés Morales - Privación de libertad de adolescentes en Uruguay. Breve comentario del orden jurídico uruguayo. Algunas reflexiones acerca de la terminología utilizada en la ley y en los operadores del sistema juvenil, Susana Falca - La responsabilidad penal de adolescentes y el interés superior del niño, Miguel Cillero - La privación de la libertad como coerción procesal en el proceso penal juvenil argentino: un avance en la materia. (Comentario a un fallo argentino), Martiniano Terragni - En nombre de la protección (Comentario sobre los fundamentos de la privación de libertad impuesta a un adolescente en una sentencia uruguaya), Dr. Javier M. Palummo - El caso Panchito López (Comentario sobre la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que condena al estado de Paraguay), Eduardo Gallardo - Situación de los niños y niñas en Chile a 15 años de la ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño
- Los nuevos sistemas de justicia juvenil en América Latina (1989-2006), Mary Beloff
- Principio educativo y (re)socialización en el derecho penal juvenil, Jaime Couso
- Comentario a la Ley de Responsabilidad Penal de Adolescentes de Chile, Miguel Cillero Bruñol - Notas sobre la génesis y desarrollo de la ley sobre responsabilidad penal de adolescentes de Chile, Luis Ignacio de Ferari - Derechos de los adolescentes y actividad persecutoria previa al control judicial de la detención, Gonzalo Berríos Díaz - Criminalidad asociada al consumo de drogas y su abordaje por la Ley N° 20.084. naturaleza jurídica de la sanción accesoria de tratamiento de rehabilitación y otras cuestiones no resueltas, Alejandro Gómez Raby - Castigo físico y patria potestad, Javier M. Palummo Lantes
- Participación judicial de los niños, niñas y adolescentes, Dr. Ricardo C. Pérez Manrique - Prisión indebida. Reparación del daño moral, Susana Falca - La aplicación del instituto de la suspensión del juicio a prueba a adolescentes con causas penales en la jurisprudencia de Argentina, Gimol Pinto, Martiniano Terragni - Mensaje presidencial del proyecto de ley que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal en Chile - Ley N° 20.084 que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal en Chile - Algunos elementos de apoyo para la defensa en la declaración de discernimiento, Defensoría Penal Pública de Chile - El futuro de los niños es siempre. Resumen ejecutivo del Informe del Consejo Asesor Presidencial para la Reforma de las Políticas de Infancia en Chile
